紹興市柯橋區(qū)審計(jì)局：

2020年6月17日至11月16日，貴局對(duì)紹興市柯橋區(qū)大通道建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行了審計(jì)，于2021年2月10日對(duì)我單位下達(dá)了審計(jì)報(bào)告。下面就審計(jì)報(bào)告中有關(guān)問(wèn)題的整改和建議采納情況公示如下：

一、審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題的整改情況

（一）未及時(shí)收回多撥的土地征收款和房屋拆遷補(bǔ)償

整改情況：根據(jù)公司與齊賢街道簽訂《31省道北延紹興至蕭山段工程（柯橋區(qū)段）涉及齊賢鎮(zhèn)政府征地、拆遷補(bǔ)充協(xié)議書》有關(guān)約定，補(bǔ)償金額為預(yù)估，費(fèi)用支付采取預(yù)撥方式，全部補(bǔ)償?shù)轿缓笞罱K按實(shí)結(jié)算。目前征地、拆遷工作雖已完成，但仍有部分拆遷戶的購(gòu)房補(bǔ)貼還未結(jié)清，目前齊賢街道仍在陸續(xù)支付中。根據(jù)2020年9月25日齊賢街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，后續(xù)購(gòu)房補(bǔ)貼還需支付540.78萬(wàn)元。

為確保本項(xiàng)目征遷費(fèi)用及時(shí)結(jié)清，現(xiàn)我公司已書面發(fā)函給齊賢街道，要求及時(shí)做好本項(xiàng)目的征地、拆遷費(fèi)用對(duì)賬工作，抓緊做好剩余購(gòu)房補(bǔ)貼費(fèi)用支付，完成最終結(jié)算，確保補(bǔ)償款規(guī)范使用。

（二）工程管理不規(guī)范

1.合同管理不到位。

（1）關(guān)于未按約定支付動(dòng)員預(yù)付款47.61萬(wàn)元。

整改情況：本次因監(jiān)理單位提出預(yù)付款金額不多且后續(xù)監(jiān)理費(fèi)中需扣回，其未上報(bào)預(yù)付款支付申請(qǐng)而未支付。今后，我們將嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，并及時(shí)提醒和督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徟鷪?zhí)行，堅(jiān)決杜絕此類情況的發(fā)生。

（2）關(guān)于31省道北延紹興至蕭山段工程（柯橋區(qū)段）項(xiàng)目監(jiān)理單位擅自更換監(jiān)理員。

整改情況：本項(xiàng)目監(jiān)理員更換我司已于2018年5月31日審核同意，因合同管理中內(nèi)業(yè)資料歸檔不完整造成審批材料未及時(shí)歸檔。我公司將進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理，按照規(guī)定及時(shí)做好人員更換審批資料的收集歸檔，確保內(nèi)業(yè)資料的完整，同時(shí)嚴(yán)格按照合同約定加強(qiáng)人員更換管理。

2.   城區(qū)市政、園林工程管養(yǎng)移交管理不到位。

整改情況：104國(guó)道柯橋段改建工程從2014年11月開(kāi)工建設(shè)，至2018年8月所有標(biāo)段完工并全線通車。截止目前，本工程的缺陷責(zé)任期已過(guò)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于104國(guó)道柯橋段改建工程移交事宜的會(huì)議備忘》〔2017-25〕要求，本工程完工后，高架橋部分由區(qū)交通局接收管養(yǎng)，高架橋下地面道路由區(qū)建設(shè)局接收管養(yǎng)（現(xiàn)市政管理處已下屬于綜合執(zhí)法局）。我集團(tuán)已向柯橋區(qū)綜合行政執(zhí)法局提交了第一批工程的移交申請(qǐng)，市政方面涉及15條市政道路，橋梁15座。綠化方面涉及11條道路綠化、坂湖公園（除一、十區(qū)塊）以及柯巖城市客廳綠地，合計(jì)綠地面積333574m²、行道樹(shù)1497棵。根據(jù)前期對(duì)接，剩余綠地質(zhì)保期已滿，將逐步移交給行政執(zhí)法局。

3.未及時(shí)撥付施工單位農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)117.29萬(wàn)。

整改情況：因委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沿用原杭紹臺(tái)先行標(biāo)招標(biāo)文件范本，編制的招標(biāo)文件未將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入工程造價(jià)，在工程預(yù)算中單獨(dú)列支。在該項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)的管理上，福建第一公路工程集團(tuán)有限公司做為杭紹臺(tái)2標(biāo)和鏡水路南延項(xiàng)目的共同施工單位，施工現(xiàn)場(chǎng)各工種主要作業(yè)人員均為同一班組，人員無(wú)法按項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)來(lái)，就兩個(gè)項(xiàng)目在2018年8月整體已向中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司紹興市分公司辦理團(tuán)體建筑施工人員意外保險(xiǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的管理，我集團(tuán)已起草管理文件，根據(jù)紹縣政辦發(fā)[2008]13號(hào)要求，在后期項(xiàng)目從編制招標(biāo)文件中就單獨(dú)列支，做到及時(shí)撥付，并督促施工單位按規(guī)定繳納。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。

整改情況：在待攤費(fèi)用中列支區(qū)公路管理處錢濱線管理用房開(kāi)辦費(fèi)、管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)車輛和設(shè)備等運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，未及時(shí)對(duì)不屬于項(xiàng)目建設(shè)成本的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)賬。目前已完成調(diào)賬。

二、對(duì)審計(jì)建議的采納情況

（一）進(jìn)一步規(guī)范房屋拆遷工作，保障項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)與項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)街和房屋拆遷主管部門的聯(lián)動(dòng)，提高拆遷資金結(jié)算效率，加強(qiáng)房屋拆后管理，及時(shí)辦理安置房相關(guān)手續(xù)，確保被拆遷戶權(quán)益，加速大交通建設(shè)項(xiàng)目土地要素供給，保障項(xiàng)目及時(shí)推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，提高項(xiàng)目質(zhì)效。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，完善現(xiàn)場(chǎng)人員管理機(jī)制，督促監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)主要材料、關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)和工程進(jìn)度的管理，嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)，及時(shí)開(kāi)展工程結(jié)算工作，保證工程建設(shè)高效有序推進(jìn)。

（三）進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金使用，提升資金績(jī)效。嚴(yán)格遵守基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，合規(guī)合理使用建設(shè)資金，正確列支各項(xiàng)費(fèi)用、準(zhǔn)確核算項(xiàng)目成本及時(shí)做好各項(xiàng)資金結(jié)算.

                                                                                                                                                              紹興市柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)有限公司